本文發(fā)表于《財(cái)經(jīng)智庫》 2025年第3期
中國養(yǎng)老金融發(fā)展的主要挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略
張明
摘要：在人口老齡化加劇背景下，如何加快養(yǎng)老金融發(fā)展是中國金融體系事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。當(dāng)前中國養(yǎng)老金融發(fā)展面臨五方面挑戰(zhàn)：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱發(fā)展不平衡；二是人口流動(dòng)加快對(duì)以地方政府為主的養(yǎng)老體系造成沖擊；三是資本市場(chǎng)“易跌難漲”給養(yǎng)老金保值增值帶來挑戰(zhàn)；四是老齡化少子化不婚化現(xiàn)象并存；五是“未富先老”的現(xiàn)象較明顯。為更好地應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，本文提出以下政策建議：第一，大力發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老金制度，著力夯實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極推動(dòng)企業(yè)年金與個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展；第二，將基本養(yǎng)老金收支更多交由中央政府來統(tǒng)籌；第三，塑造“牛長熊短”、股指長期內(nèi)不斷上漲的股票市場(chǎng)；第四，將房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與養(yǎng)老體系構(gòu)建更好地聯(lián)系起來，在部分有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)“以房養(yǎng)老”；第五，采取一系列綜合措施以緩解人口老齡化少子化不婚化現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金融;三大支柱;以房養(yǎng)老;股票市場(chǎng);老齡化;